ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Компетенция консульского отдела

Порядок подачи документов

Гражданство бывшего СССР

ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ, ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ЛИБО ЕДИНСТВЕННЫЙ РОДИТЕЛЬ КОТОРЫХ ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ

Двойное гражданство в российском законодательстве

Двойное гражданство в японском законодательстве

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Памятка по порядку получения справок об отсутствии задолженности по уплате налогов

Список управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам

Компетенция консульского отдела

Вопросы гражданства Российской Федерации в настоящее время регулируются Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года (Nо 62-ФЗ) с поправками от 11 ноября 2003 года и Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года (Nо 1325) "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. №1545.

Эти документы определяют порядок работы российских загранучреждений, в том числе Консульского отдела, по вопросам гражданства.

1. Оформление наличия гражданства Российской Федерации у ребенка по рождению (пункты «а», «б», «в» части первой статьи 12 Федерального закона);

2. Оформление наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой – лицом без гражданства (ЛБГ) (часть вторая статьи 26 Федерального закона);

3. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства (ЛБГ), один из родителей либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации (пункты «а», «б» части шестой статьи 14 Федерального закона);

4. Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке лиц, проживающих на территории иностранного государства (часть вторая статьи 19 Федерального закона);

5. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем (часть вторая статьи 24, часть пятая статьи 25 Федерального закона);

6. Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином (часть третья статьи 19 Федерального закона).

7. Другие вопросы.

Внимание!

Консульский отдел принимает заявления по пунктам 4 и 5 только от тех российских граждан, которые выехали в Японию для постоянного проживания и встали на учет в консульском отделе (статья 32 Федерального закона "О гражданстве"). Речь идет не о фактическом длительном проживании в Японии, а о снятии с регистрационного учета (прописки) в России и должном оформлении всех документов (смотри ссылку).

Все остальные граждане должны решать указанные вопросы по месту своей регистрации (прописки) в органах УВИР МВД России на территории Российской Федерации.          

Порядок подачи документов

• Заявление подается заявителем лично.

К сведению граждан бывшего СССР сообщаем, что в соответствии со "старым" Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года, гражданство Российской Федерации приобрели в порядке признания (т.е. автоматически) все граждане бывшего СССР, которые на день вступления Закона в силу, т.е. на 6 февраля 1992 г., постоянно проживали на территории Российской Федерации. Проще - тот, кто имел внутренний паспорт гражданина СССР и был прописан на территории Российской Федерации 6 февраля 1992 г. (независимо от того, где реально находился в тот момент), стал гражданином России автоматически.

Все остальные граждане бывшего СССР, в том числе выехавшие на постоянное жительство в Японию и вставшие на учет в российских консульских загранучреждениях до 6 февраля 1992 г., российского гражданства автоматически не приобрели. Для приобретения российского гражданства им необходимо было до 30 июня 2002 г. явиться в близлежащее российское консульское учреждение и заявить о своем желании стать гражданами России (приобретение гражданства в порядке регистрации).

Аналогичным образом, т.е. в порядке регистрации, могли до 30 июня 2002 г.  приобрести российское гражданство лица, проживавшие на территории РСФСР и лишенные гражданства бывшего СССР в связи с эмиграцией в Израиль.

С 1 июля 2002 г. указанный порядок приобретения российского гражданства был отменен вступившим в силу новым Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года. Новый Закон установил два основных пути приобретения российского гражданства – общий и упрощенный. Лица, обращающиеся с заявлениями о восстановлении гражданства Российской Федерации (при условии, что они его имели в соответствии с Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г.), приобретают российское гражданство в общем порядке.

[вернуться к началу]  

ОФОРМЛЕНИЕ НАЛИЧИЯ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА У РЕБЕНКА, РОДИТЕЛИ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

По заявлению родителей, являющихся гражданами Российской Федерации, Консульский отдел оформляет российское гражданство и выдает свидетельство о рождении ребенка образца ЗАГС (порядок оформления свидетельства о рождении смотрите в разделе "ЗАГС"). Одновременно с оформлением свидетельства о рождении производится вписание ребенка в паспорт отца или матери. При необходимости ребенку может быть выдан отдельный паспорт гражданина Российской Федерации. Порядок оформления паспорта ребенку Вы можете посмотреть здесь.

Внимание! Если заявление о рождении ребенка будет подано в японский муниципалитет еще до того, как Вы обратились в российское консульское учреждение, то свидетельство о рождении образца ЗАГС не выдается!

Если Вы уже подали документы в японский муниципалитет, то Вам необходимо представить в Консульский отдел следующее:

• Заграничные паспорта родителей;

• Свидетельство о рождении ребенка (сюссэй тодокэ дзюри сёмэйсё), полученное из муниципалитета и заверенное Апостилем с переводом на русский язык. В этом случае Консульский отдел лишь осуществляет заверение перевода этого свидетельства на русский язык (никаких записей о принадлежности к российскому гражданству не делается). В таком виде японское свидетельство о рождении действительно в России;

• Заявление одного из родителей по форме №5 в одном экземпляре об оформлении ребенку документа, удостоверяющего наличие российского гражданства. Заявление заполняется разборчивым почерком на русском языке, в т.ч. на русском языке указывается адрес места жительства в Японии. Заполнению в заявлении подлежат все графы. Использование сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков не допускается;

• Сумму сбора за вписание ребенка в паспорт.

Процедура оформления всех документов занимает, как правило, 1 неделю.

[вернуться к началу]

ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ, ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ЛИБО ЕДИНСТВЕННЫЙ РОДИТЕЛЬ КОТОРЫХ ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», проживающие за пределами Российской Федерации дети, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, принимаются в гражданство Российской Федерации по заявлению одного из родителей либо единственного родителя, который имеет гражданство Российской Федерации.

Подать заявление о приеме в российское гражданство Вашего ребенка можно как в России по месту жительства, так и в консульском учреждении России в Японии. Для этого Вам нужно представить в Консульский отдел следующие документы:

• Заявление по форме №2 в двух экземплярах. Заявление заполняется разборчивым почерком или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров) на русском языке, в т.ч. на русском языке указывается адрес места жительства в Японии. Заполнению в заявлении подлежат все графы. Использование сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков не допускается. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими;

• Свидетельство о регистрации иностранца в Японии (тороку гэмпё кисай дзико сёмэйсё – можно получить в Муниципалитете) - для родителя ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, заверенное Апостилем с нотариально заверенным переводом на русский язык;

• Трифотографии заявителя и одна фотография ребенка (паспортного размера 3х4, для детей - только старше 5 лет);

• Заграничный паспорт родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;

• Свидетельство о рождении ребенка (сюссэй тодокэ дзюри сёмэйсё), заверенное Апостилем, а также паспорт ребенка (при его наличии) с переводом на русский язык;

• Свидетельство о местожительстве ребенка (дзюминхё), заверенное Апостилем с переводом на русский язык;

• Свидетельство о браке родителей ребенка (кэккон тодокэ дзюри сёмэйсё), заверенное Апостилем с переводом на русский язык;

• Документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя или его статус лица без гражданства, копия этого документа и его перевод на русский язык;

• Нотариально удостоверенное письменное согласие другого родителя (дается в произвольной форме), имеющего иное гражданство, на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие составляется в произвольной форме (его можно оформить в Консульском отделе - смотрите раздел нотариат).
  
  При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью. Если указанные документы выданы иностранными властями, то они должны быть удостоверены Апостилем и иметь перевод на русский язык.

• Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.

• Сумму для оплаты консульского сбора.

[вернуться к началу]

К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ

Несовершеннолетний ребенок может одновременно являться и гражданином Японии, и гражданином России, если он:

• родился на территории Японии в смешанном браке, изначально стал японцем и получил российское гражданство уже потом в упрощенном порядке;
  
• родился на территории России в смешанном браке, автоматически получил российское гражданство, а также японское в японском Посольстве или Консульстве в Российской Федерации.
  

В то же время Россия не признает за ребенком гражданства Японии, поскольку между нашими странами нет договора о признании двойного гражданства. Это означает, в частности, что въезжать и выезжать из России, находиться на ее территории либо обращаться в российские консульские учреждения за рубежом он должен по российским документам. При поездках в другие страны он может использовать свой японский паспорт. Данная ситуация не распространяется на совершеннолетних лиц, так как обязательным условием приема иностранцев как в российское, так и в японское гражданство является отказ от прежней гражданской принадлежности. Следовательно, совершеннолетний гражданин России должен отказаться от своего российского гражданства, чтобы принять японское, и наоборот.Подробнее смотрите следующие разделы:

Двойное гражданство в российском законодательстве

Двойное гражданство в японском законодательстве

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», граждане Российской Федерации, проживающие на территории иностранного государства, могут оформить выход из гражданства Российской Федерации через Консульский отдел только в том случае, если они состоят на учете в связи с постоянным проживанием в Японии (подробнее смотри пункт Компетенция консульского отдела).

Для этого представляются следующие документы:

• Заявление по форме №3 в двух экземплярах. Заявление заполняется разборчивым почерком или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров) на русском языке, в т.ч. на русском языке указывается адрес места жительства в Японии. Заполнению в заявлении подлежат все графы. Использование сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков не допускается. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими;

• Три фотографии паспортного размера (3х4 см);

• Свидетельство о регистрации иностранца в Японии (тороку гэмпё кисай дзико сёмэйсё – можно получить в Муниципалитете), заверенное Апостилем с нотариально заверенным переводом на русский язык;

• Документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);

• Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации. В Японии этот документ выдает Министерство Юстиции, первый отдел по гражданским делам (Миндзидайикка, телефон коммутатора: 03-3580-4142). Документ должен быть заверенАпостилем и переведен на русский язык;

• Документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов. Подробнее об этой справке смотрите памятку по порядку получения справок об отсутствии задолженности по уплате налогов, а также список управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

• Сумму для оплаты консульского сбора.

Внимание! Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

• имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

  привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

• не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ

Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем (на основании части второй статьи 24 и части пятой статьи 25 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации») оформляется в соответствующих графах в бланке заявления по форме №4 о выходе родителя из гражданства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявлением родителя и в дополнение к его документам представляются тажке следующие документы:

• Свидетельство о рождении ребенка,

• Российский паспорт ребенка (при его наличии);

• Свидетельство о регистрации иностранца в Японии на ребенка (тороку гэмпё кисай дзико сёмэйсё – можно получить в Муниципалитете), заверенное Апостилем с нотариально заверенным переводом на русский язык.

• Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации. В Токио этот документ выдает Министерство юстиции Японии, первый отдел по гражданским делам (Миндзидайикка, тел: 03-3580-4142). Документ должен быть заверен Апостилем и переведен на русский язык;

• Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации. Такое согласие дается в произвольной форме.

• При выходе из гражданства Российской Федерации одного из родителей, имеющих гражданство Российской Федерации, также представляется нотариально удостоверенное письменное согласие (дается в произвольной форме) другого родителя, сохраняющего гражданство Российской Федерации, на выход ребенка из гражданства Российской Федерации. Такое согласие составляется в произвольной форме (его можно оформить в консульском отделе - смотрите раздел нотариат).

• При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

• Сумму для оплаты консульского сбора.

Памятка по порядку получения справок об отсутствии задолженности по уплате налогов

При выходе из гражданства Российской Федерации заявителям - физическим лицам представляется документ, свидетельствующий об отсутствии задолженности по уплате налогов, выданный налоговым органом Российской Федерации по последнему месту жительства физического лица на территории Российской Федерации.

Лицам, проживавшим в Российской Федерации (РСФСР) постоянно или временно, справки об отсутствии задолженности выдаются налоговым органом (районной инспекцией Министерства по налогам и сборам или Управлением  МНС России по субъекту Российской Федерации) по последнему месту жительства (постоянного или временного) на территории России. Для получения вышеназванного документа в налоговый орган представляются заявление и документы, подтверждающие последнее место жительства заявителя на территории Российской Федерации (РСФСР) по месту нахождения соответствующего налогового органа. Такими документами могут являться:

• в случае изменения фамилии (имени, отчества) ­ документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение фамилии (имени, отчества).

Налоговые органы в десятидневный срок рассматривают представленные заявителем документы и принимают решение о выдаче справки.В случае отсутствия задолженности по уплате налогов налоговым органом заявителю выдается справка об отсутствии задолженности по уплате налогов следующего содержания:«(Наименование налогового органа) сообщает, что сведения о наличии задолженности гражданина (фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, его заменяющего), проживавшего по адресу (указывается адрес), по уплате налогов отсутствуют.»Справки выдаются на бланке налогового органа и содержат следующие обязательные реквизиты: дата и номер справки, фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего справку.Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов подписывается руководителем (его заместителем) налогового органа и заверяется гербовой печатью налогового органа.При выявлении факта наличия задолженности по уплате налогов либо непредставления заявителем документов, необходимых для выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, налоговый орган письменно извещает заявителя о невозможности выдачи данной справки с указанием причины отказа.Заявления граждан Российской Федерации, не  имевших места жительства на территории Российской Федерации (РСФСР), с приложением соответствующих документов направляются в Управление международных налоговых отношений МНС России по адресу: 127381, Москва, ул. Неглинная, Д. 23., тел: код России, код Москвы, номер телефона 007-495-913-00-09. Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, выдаваемая Управлением международных налоговых отношений МНС России, подписывается уполномоченным должностным лицом МНС России и заверяется печатью Управления международных налоговых отношений МНС России.

2-1-1 Azabudai, Minato-ku,
Tokyo, 106-0041, Japan

Tel: 03-3583-4445
F ax 03-3586-0407

© 2003-2010 Embassy of The Russian Federation in Japan